Une contribution d’Antoine Vandenbulke, membre du gerDA, publiée tant en France sur le site Internet du journal Les Echos qu’en Belgique sur le site Internet du journal La Libre, revient sur la réaction d’une partie de l’opinion publique à l’égard des offres spontanées de la part de mécènes privés suite à l’incendie de la cathédrale Notre-Dame de Paris.
Au lendemain de l’incendie de la cathédrale Notre-Dame, la
mobilisation spectaculaire de fonds et de moyens pour sa reconstruction
contraste avec le sentiment d’impuissance qui dominait face aux flammes
inépuisables. Avant même que le feu ne soit éteint, les plus grandes
fortunes et groupes industriels français se sont successivement engagés à
donner des montants considérables pour sa remise sur pied (100 millions
pour la famille Pinault, 200 millions par la famille Arnault, 200
millions pour la famille Bettencourt, 100 millions pour le groupe Total,
etc.). Aujourd’hui, près d’un milliard d’euros de dons ont été annoncés
et une souscription nationale devrait être mise en place.
Or, cet engouement n’a pas engendré qu’enthousiasme et reconnaissance
; il a même suscité la critique. Certains dénoncent l’opportunisme des
mécènes “intéressés”, tandis que d’autres déplorent l’absence de
considérations pour “les misérables”. Bref, cette course aux dons a pu
paraître suspecte pour certains et révélatrice des dysfonctionnements de
notre société pour d’autres.
Un rapport ambigu
En fait, cet événement et les réactions qu’il suscite soulignent le
rapport ambigu qu’entretient la France avec le mécénat. Le modèle
français se caractérise en effet par le rôle prépondérant de l’État dans
la définition de l’intérêt commun et de sa prise en charge. Pour
différentes raisons historiques, voire religieuses, la philanthropie n’a
jamais connu le même succès que dans les États anglo-saxons, en
particulier les États-Unis. Face à l’effritement (ou la stagnation) de
l’État-providence toutefois, le mécénat apparaît de plus en plus comme
la panacée pour suppléer les fonds publics et les ressources provenant
du marché.
Le législateur français a, depuis 1987 essentiellement (par
l’adoption de la loi Léotard), décidé d’encourager fiscalement cette
pratique. L’avantage fiscal, rendu plus intéressant encore par la loi
Aillagon de 2003, consiste en une réduction d’impôt de 66 % du montant
du don pour les particuliers (réduction pouvant aller jusqu’à 75 %
lorsque le contribuable est assujetti à l’impôt sur la fortune
immobilière) et de 60 % pour les entreprises. Ceci signifie que,
lorsqu’un mécène réalise un don, l’État prend en charge une partie
majoritaire de son montant.
Décentralisation de la prise de décisions
Dans cette perspective, les dons privés sont
en partie supportés par la collectivité. L’avantage fiscal représente
en effet un manque à gagner pour l’État (on parle, dans le jargon
juridico-économique, de “dépense fiscale”), qui se prive alors
volontairement de certaines ressources financières. A contrario,
les donateurs disposent du pouvoir d’orienter les fonds publics vers les
œuvres qu’ils souhaitent soutenir. En définitive, ce système aboutit à
une décentralisation de la prise de décisions, où la discrétion
individuelle prime sur celle de la majorité. Cependant, le poids de
chacun ne dépend plus de sa qualité de citoyen (par principe égale à
celle de tout autre), mais de sa capacité contributive (par définition
tributaire de l’état de fortune). Si ce système tend à confier le
financement de l’intérêt général à la “société civile”, plutôt qu’aux
décideurs publics, il risque de faire vaciller la démocratie
représentative vers une forme de ploutocratie.
Sans pour autant négliger les soubassements idéologiques d’une telle
pratique, ne faudrait-il toutefois pas se satisfaire de cet engouement,
quelles qu’en soient les réelles motivations, qui contribue à la
protection du patrimoine et, plus généralement, à l’intérêt général ?
Les critiques portant sur l’opportunisme des mécènes ou sur leur
désintérêt relatif à d’autres problèmes sociaux (comme la pauvreté) ne
manquent-elles pas leur cible essentielle ? Car, si l’on souhaite une
société plus juste et plus égalitaire, c’est une réflexion sur les
politiques de l’État et sa fiscalité qui devrait être amorcée plutôt
qu’une critique des mécènes.
https://www.lalibre.be/debats/opinions/notre-dame-de-paris-le-mecenat-un-accuse-trop-facile-5cc1d32b7b50a60294633098